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                关于印发《承德市企业安全生产标准化工作实施方案》的通知
                2020-06-3013时51分浏览次数:

                金樽电玩

                关于印发《承德市企业安全生产标准化

                工作实施方案》的通知

                 

                各县、自治县、市、区应急管理局,市局各科室、监察支队:

                为贯彻落实全省企业安全生产标准化工作安排,我局研究制定了《承德市企业安全生产标准化工作实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻ζ执行。

                 

                 

                2020年4月30日

                 

                (此件公开发布)

                 

                承德市企业安全生产标准化工作实施方案

                 

                为进一步加强企业安全生产标准化工作,规范安全生产标准化管理,落实企业安全生产主体责任,提高企业安全生产管理水平,建立安全生产长效工作机制,推动我市标准化工作深入开展,根据《安全生产法》、《河北省安全生产条例》等法律、法规和河※北省应急管理厅《河北省企业安全生产标准化工作管理办法》、《关于深入开展全省企业安全生产标准化工作的指导意见》等安全生产标准化建设相关文件精神,并结合我市安全生产工作实际,制定本实施方案。

                一、指导思想

                全面贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省应急管理厅和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,牢固树立以人为本、安全发展理念。深入贯彻执行国家、省安全生产标准化相关规定,建立以安全生产标准化为基础的安全生产管理体系,实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境的标准化,并保持有效运行,以持续改进、不断提高事故防范能力为核心,稳步推进企业安全生产标准化工作,确保全市安全生产形势持续稳定向好,为新时代全面建设生态强市、魅力承德提供有力的安全保障。

                二、工作目标

                一是按照“保证质量、循序渐进、全面开展”的要求,在全市工矿商贸行业(领域)深入开展安全生产标准化建设达标活动。

                二是结合不同行业、领域企业特点,对全市标准化达标创建工作任务进一步量化和细化。

                三是重点突出非煤矿山(尾矿库)、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、危险化学Ψ品、烟花爆竹、冶金有色、建材等行业、领域。

                四是坚持质量第一的原则,由点到面,稳步推进,做到成熟一批、考核一批、公告一批、授牌一批。

                三、工作任务

                    以下各行业(领域)工作任务,均以正常生产企业为基数。

                (一)非煤矿山(尾矿库)企业 2020年底前,30%以上的非煤矿山企业达到安全标准化三级以上水平,大中型矿山企业和三等以上尾矿库要全部达到安全标准化三级以上水平;2021年底前,60%以上的非煤矿山企业达到安全标准化三级以上水平;2022年底前,所有非煤矿山企业全部达到安全标准化三级以上水平。

                (二)危险化学品企业2020年底前,30%以上的危险化学品生产、经营、使用和化工、医药生产企业已达标到期的企业完成三级安全标准化复审;2021年底前,60%以上的危险化学品生产、经营、使用和化工、医药生产企业已达标到期的企业完成三级安全标准化复审;2022年底前,剩余所有的危险化学品生产、经营、使用和化工、医药生产企业达到安全标准化三级以上水平。”

                (三)冶金有色、建材等工贸行业2020年底前,30%以上的市属以上及其他规模以上企业达到安全标准化三级以上水平;2021年底前,60%以上的市属以上及其他规模以上企业达到安全标准化三级以上水平;2022年底前,全部市属以上及其他规模以上企业达到安全标准化三级以上水平。

                四、分工协作

                (一)市局各行业监管科室

                1.负责指导、监督、管理本行业(领域)安全生产标准化工作,制定本行业(领域)安全生产标准化实施方案和推进计划。

                2.建立企业标准化创建工作台账,记录企业安全生产标准化』创建情况。

                3.收到企业开始创建工作报告后,检查企业创建情况,企业创建满一年,认为可以提交评审申请的,出具创建指导意见书。

                4.召开会议审核评审组织单位的审查意见书和监审报告,审核通过的予以公告,公告期未接到投诉反映的,委托评审组织单位颁发证书和牌匾;收到投诉的,及时核实并根据核实情况,作出是否予以通过标准化评审的决定。

                5.派出现场@监审员,对评审现场检查全程监督,并撰写监审报告。

                6.对取得安全生产标准化证书,在证书有效期内发生问题,不符合标准化要求的企业,撤销其安全生产标准化企业等级并收回证书、牌匾。

                (二)各县(市、区)应急管理局

                1.制定本县(市、区)标准化建设方案和推进计划,扎实推进辖区内所属企业的标准化创建工作。

                2.加强宣传,督促辖区内企业认真学习和落实安全生产标准化相关文件精神,有序展开标准化创建工作。

                3.会同市局各行业监管科室通过联合执法行动,加强对本县(市、区)安全生产标准化建设工作的指导和督促检查,协调解决工作中遇到的突出问题。

                (三)现场监审员

                1.审查自评报告和评审方案;审查现场评审人员、内容、程序。

                2.检查主要负责人安全生产责任制落实情况;检查重大危险源,抽查重点部位、重点岗位安全生产状ξ 况;抽查不少于3名岗位人员落实安全管理制度情况。

                3.在监审结束后3日内,撰写监审报告报送应急管理部门,并对监审报告的真实性负责。不得收取企业、评审单位和评审组织单位任何费用。

                五、工作要求

                (一)提高认识,加强部署。各县(市、区)、各行业(领域)监管科室要高度重视,把推进标准化工作作为贯彻落实国家和省安全生产工作部署的重要抓手,推动我市安全生产标准化工作全面开展。一是市局成立安全生产标准化工作领导小组(附件1),统筹、协调全市安全生产标准化工作,各县(市、区)也要迅速成立相应的组织机构。二是各单位要通过文件、会议、新闻媒体等形式,开展形式多样、内容丰富的基层宣教活动,切实加强评审单位和企业培训工作,特别是要将《河北省安全生产条例》有关安全生产标准化工作要求和《河北省企业安全生产标准化工作管理办法》宣贯到位,努力营造安全生产标准化创建活动的良好氛围。三是通过培育树立安全生产标准化“示范行业”和“示范企业”,充分发挥典型企业的示范榜样作用,提高企业参与安全生产标准化建设的自觉性和主动性。

                (二)专项指导,分类推进。各县(市、区)、各行业(领域)监管科室要结合地区和行业实际,根据安全生产状况、企业规模和行业类别,明确任务目标,将标准化达标创建任务量化、细化、具体化,分类、分层次组织推进安全生产标准化达标工作。一是加强工作调度,及时掌握工作进展和保障措施建立实施情况,研究解决工作中出现的新情况、新问题,以可靠的组织保障推动全市标准化工作全面铺开。二是深入基层和企业,针对不同行业(领域)的特点,加强对重点领域和重点企业的专项服务指导。三是通过政策、行政、经济、服务等各种手段强力推进全市安全生产标准化建设工作健康有序开展。

                (三)完善机制,务求实效。各行业(领域)监管科室要与各县(市、区)加强协调联动,建立推进安全生产标准化建设工作机制,及时发现和解决创建中出现的突出矛盾和问题。一是凡是已经取得标准化等级证书的企业,等级证书到期的,可以直接向行业监管科室申请,监◣管科室出具创建指导意见书,不再需要一年的创建期和试运行期限,符合评审条件的,向评审组织单位提出申请,开展评审工作。二是要将标准化工作与“双控”机制建设有机结合,凡是创建和试运行期满、“双控”机制建设评估验收合格的,可以凭借验收合格证明材料申请创建指导意见书。三是积极研究制定推进安全生产标准化建设工作的激励机制,将企业安全生产标准化建设与项目立项审批(核准)、安责险费率、融资贷款、信用卐等级评定、申报上市等涉及企业利益和荣誉的事项挂钩,并与监管执法、评优评先、奖惩考核、事故处理等工作有机结合。四是将标准化工作纳入安全生产执法计划,对未开展、开展不力、进展缓慢的企业,要通过执法↙、约谈、通报、媒体曝光等方式加大惩处力度。五是建立标准化企业退出机制,定期发布撤销标准化等级企业名单。六是建立标准化创建信息报送制度,明确兼职信息员,及时报送标准化建设工作先进经验、做法以及存在的突出问题和政策建议。每月4日前,市局各行业(领域)监管科室将“企业安全生产标准化达标情况月报表”(附件2)及典型经验报政策法规科。

                 

                附件:1.金樽电玩安全生产标准化工作领导小组

                2.企业安全生产标准化达标情况月报表

                 

                 

                 

                 

                                        

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                附件1:

                 

                承德市安全生产标准化工作

                领导小组人↓员名单

                 

                为切实加强对安全生产标准化工作的组织领导,经局领导研究决定,成立了安全生产标准化工作领导小组,负责总体谋划、安排部署和指挥协调工作。组成人员如下:

                组      长:姜立新

                副  组  长:闫洪涛、张瑞芹、曲志清

                成      员:王海洋、王建华、周维东、于明珠

                领导小组下设办公室,办公室设在政策法规科,办公室主任由王海洋同志☉兼任。

                联系电话:2055919  邮箱:cdajfgk2009@sina.com

                 

                 

                 

                附件2:

                 

                企业安全生产标准化达标情况月报表

                单位:                                    月份:2020年  

                行业

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                等级

                合计

                金属非金属矿山

                尾矿库

                选矿厂

                机械

                轻工

                纺织

                烟草

                商贸

                石油和天然气开采

                石油和天然气管道运输

                烟花爆竹

                危险化学品(含制药)

                冶金有色

                建材

                其他

                已达标数

                月达标数

                已达标数

                月达标数

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