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                承市安监管尾字[2017]17号关于印发《承德市尾矿库排洪构筑物检测管理办法》的通知
                2017-10-1614时16分浏览次数:

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                承市安监管尾字[2017]17号

                 

                承德市安全生产监督管理局

                关于印发《承德市尾矿库排洪构筑物检测

                管理办法》的通知

                 

                各县、自治县、市、区安监局,有关检测机构:

                现将《承德市尾矿库排洪构筑物检测管理办法》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

                 

                 

                2017年10月16日

                 

                 

                 

                 

                承德市尾矿库排洪构筑物检测管理办法

                 

                第一章  总则

                    第一条  为规范尾矿库排洪构筑物检测管理,严格落实尾矿库排洪构筑物检查制度,及时发现和消除各类隐患▲,严防发生各类生产安全事故,依据《尾矿库安全监督管理规定》及相关法□ 律法规、规程规范,结合实际,制定本办法。

                    第二条  在本市范围内开展尾矿库排洪构筑物检测活动,适用本办↓法。

                第三条  尾矿库排洪构筑物是指消力池、排水斜槽、转流井、排水管、排水拱涵、排水隧洞、排水井、不同构筑物之间连接体、支护等组成排洪系统的所有构筑物。

                第四条  尾矿库企业应加强排洪构筑物检查,并定期委托中介机々构进行检测。正常生产运行尾矿库每年6月底前、12月底前至少委托中介机构∞检测两次,排¤洪构筑物内存在支护、加固等问题的应加密检测频次;停产停用尾矿库每年6月底前至少委托中介机构检测一次。

                第五条  检测机构应依据相关法律、法规、规程、规范以及☉政策文件要求,认真开展排洪构筑物检测工作,并准确、如实反应排洪构筑物运行状况,及时报告重大安全隐患,对检测结果负责。

                第六条  各级安监部门要加强尾矿库企业和检测机构的监管,督促其履行安全生产责任和义务,发挥检测█实效。

                 

                第二章  检测机构职责

                第七条  检测机构应配备结构、建筑工程、安全等方面技术人员,并定期对检测人员进行业务培训和安全培训,保证具备必需的技术知识和安全技能。

                第八条  检测机构应配备高清晰录像设备、强光照明、回弹仪、卡尺、皮尺、勘查手锤等检测设备,以及确保检测人员自身安全必要的防护设备,如气体检∩测仪、自救器等。

                第九条  接受〖检测委托后,应签订安全管理协议,明确各自安全生产责任和义务,检测机构应组成不少于5人的检测小组,其中进入排洪构筑物人员原则不宜超过3人。

                第十条  检测前应收集尾矿库安全设施设计、施工图、竣工图、实测图和前期排洪构筑物检测报】告等技术资料。

                第十一条  检测小组应与企业共同制定详细的检测方案,辨识、分析可能存在的安全风险,制定切实可行的安全防范措施,纳入企∞业统一安全管理。

                第十二条  检测小组负责人应对检测人员进行安全技术交底,详细说明检测方法、项目、范围和安全措施等情况。

                第十三条  检测前应“先通风、再检测”,确认具备检测条件后方可进入,且现场应设置安全监护人员和应急救援人员、装备。

                第十四条  检测过程中要有充足的照明亮度,录像行进速度√不宜过快,画面要清晰、连续,不得有剪接编辑。

                第十五条  检测中应自排水管(斜槽)出水口为起点向上进行排洪构筑物排尺丈量,每30米间◤隔标记。

                第十六条  检测范围应涵盖全面,排洪构筑物底板、侧壁、顶部、盖板(孔塞、拱板)、井座、井身等全断面所有部位。

                第十七条  检测项目要包含排洪构筑物断面尺寸、混凝土强度、基础稳定、裂缝、漏筋、变形等情况。

                第十八条  对发现问题的,要多角度拍摄、测量,获取详细数据,做好位置标记,同时检测人员要录音讲解,做到描述清楚、专业、准确。

                第十九条  对构筑物混凝土强度,要严格按《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-2001)等规程规范,进行回弹检测。

                第二十条  检测结束后,检测小组负责人应立即向企业安全负责人报告检测概况,提供完整的录像资料,说明检测出的主要隐患和影响后果。

                第二十一条  检测发现重大安全隐患的,要立即告知企业主要负责人,并报所在县市区安监局。

                第二十二条  检测〗机构应在15日内向企业提交详细完整的排洪构筑物检测报告(样式参照附件)。检测报告要采用胶装,所有问题图片彩印,封面和结论页面要加盖公章,整册报告加盖骑缝章。

                 

                第三章  尾矿库企业职责

                第二十三条  尾矿库企业应严格把关,择々优选用尾矿库排洪构筑物检测机构。

                第二十四条  按照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定,与检测机构签订安全生产管理协议,统一实施安全管理。

                第二十五条  企业应向检测机构提供尾矿库安全设施设计、相关图纸等技术资料,同时详细介绍尾矿库运行情况、自查和前期检测机构检查发现的问题和处理情况。

                第二十六条  严格实施作业审批制度,制定详细可行的应急预案,现场安排不少于2名安全管理人员监护,一旦发生危险,立即启动应急救援预案,并上报安监部门,严禁盲目施救。

                第二十七条  检测前应先停止排水作业,封堵足够的排水盖板(孔塞),保证排洪构筑物内具备进人条件。

                第二十八条  检测结束,企业应详细询问检测发现的主要隐患,对存在变形、断裂、全断面裂缝等重大问题的,要立即上报县市区安监局,并立即停止排尾作业。

                第二十九条  企业在收到排洪构筑物检测报告后,主要负责人应及时组←织企业领导班子和生产、技术、安全等部(处)室人员,集中观看录像资料,认真审阅检测报告。

                第三十条  企业要对检测发现问题进行分析,根据危险程度自行或委托设计单位制定隐患整改方案,限期整改到位,并责成检测机构№复检合格,留存完整的施工资料和影像资料并履行验收程序。

                 

                第四章  监管部门职责

                第三十一条  各县市区安监局要在每期排洪构筑物中介机构检测完成后,安排专人核查录像资料和检测报告。市局按每期不低于10%的比例,抽查中介机构检测报告。

                第三十二条  核查发现重大安全隐患的,各县市区安监局要挂牌督办,督促企业停止排尾作业,委托资质单位出具隐患整改方案,并盯办整改到位。

                第三十三条  核查发现报告质量不满足要求的,要责令检测机构重新录像、编制报告,发现弄虚作假、应付对付的,要对检测机构依法依规实施处罚。

                 

                第五章  附则

                第三十四条  本办法由市安监局负责解释。

                第三十五条  本办法自印发之日起施行。

                 

                尾矿库排洪构筑物检测报告(样式)

                 

                    一、概述

                1、尾矿库设计情况

                (1)尾矿库基本情况:设计单位,地理位置,设计最终堆积标高,设计总坝高,设计总库容,设计等别等。

                (2)尾矿库主要构筑物概况(以最后一次批复的设计为准):

                初期坝:型式、坝底标高、坝顶标高、外】坡坡比等;

                堆积坝:平均坡比、子坝坡比、每级子坝高度、顶宽等;

                排洪构筑物:组成型式、断面尺寸、长度、各构筑物进水口标高(末端标高)、构筑物最终标高、混凝土强度等。

                (3)尾矿库历史沿革:历次整改或增高设计对原有排洪构筑物利用、修复或注满填实⊙情况。

                2、尾矿库建∏设情况

                (1)建设施工、监理、勘察、验收评价等单位情况。

                (2)竣工验收情况:验收时间、单位、批复情况。

                (3)投产情况。

                3、尾矿库现状

                尾矿库现状运行情况:现状总坝高、堆积坝平均坡比、干滩长度、沉积滩坡度、水区长度、排洪构筑物情况描述及现状进水口标高,排水管(斜槽)最大埋深厚度及位置,以及前期检测发现问题的处理情况(位置、处理方法和处理过程等),安证持证情况。

                二、检测依据

                1、《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第38号)

                2、尾矿库安全技术规程(AQ2006-2005)

                3、尾矿设施设计规范(GB50863-2013)

                4、《尾矿设施施工及验收规范》(GB50854-2013)

                5、《尾矿库生产运行作业规范》(DB13/T 2015-2014)

                6关于立即开展尾矿库排洪构筑物专项检查的紧急通知》(承市安监传[2010]5号)

                7、关于强化尾矿库排洪构筑物检查的通知(承市安监传[2012]7号)

                8、安全设施设计、施工监理资料、现状实测图

                9、前期检测报告

                10、其他检测检验规程规范

                三、检测方案

                1、组织机构

                2、人员情况及分工

                3、设备仪器配备情况

                4、检测方法

                5、检测位置标注、范围及部位

                位置标注:自排洪构筑物出水口为零起点向上计数

                检测范围:消力池、排水斜槽、转流井、排水管、排水拱涵、排水隧洞、排水井、不同构筑物之间连接、排洪构筑物内支护等组成排洪系统的所有构筑物及排洪构筑物内异物情况。

                检测部位:构筑物的▃底板、侧壁、顶部、盖板(孔塞、拱板)、井座、井身等全断面所有部位。

                6、检测项目

                (1)排洪构筑物断面尺寸、长度及服役情况

                (2)构筑物混凝土强度

                (3)构筑物裂缝情◇况:裂缝位置、长宽深等。

                (4)构筑物剥蚀及漏筋情况:位置、面积

                (5)构筑物渗漏情况:位置、尺寸、渗漏水浑浊程度等。

                (6)伸缩缝连接情况

                (7)构筑物变形情况:位置、变形量等。

                (8)基础稳定情况

                (9)排水盖板(孔塞)封堵情况:回水孔封堵、排水井整体封堵、支排洪系统注满填实等。

                (10)排洪构筑物畅通情况:是否存在淤堵、杂物等。

                (11)构筑物冻融情『况

                (12)其他情况:支护、加固及前期处理隐患的效果等。

                7、检测过程中的安全防护措施

                四、检测过程

                对拟检测尾矿库检测范围内所有排洪构筑物应检部位所有检测项的检测过程进行描述。

                五、检测结果[A1] 

                1、详细描述被检测排洪构筑物完整的实际情况(从0米开╱始至结束)。

                2、发现问题汇总描︼述。

                3、具体问题清单(按检测项目分别列出,标明具体位置、录像时间、问题现状、问题原因分析、导致结果、建议处理措施),问题照片。

                4、上一次检测发现问题整改落实情况及分析比较。

                5、结论及建议:对尾矿库排洪构筑物现状给出定性、定量的结论性检测意见,给出处理措施和后期运行管理建议。

                 

                附件:1.检测机构◢营业执照

                      2.检测机构资质证书

                      3.检测人员证件

                      4.排洪系构筑物检测发现问题分布位置示意图(按不小于1:2000比例CAD制图)

                 


                1、详细描述被检测排洪系统完整的实际情况.(从0米开始至结束)